Évaluation finale du Mécanisme mondial d'assurance indicielle pour les pays ACP (Programme GIIF)

L'objectif global est de réduire la vulnérabilité des populations ACP face aux chocs externes/catastrophes naturelles. L'objectif spécifique est d'étendre l'utilisation de l'assurance indicielle comme outil de gestion des risques dans les pays ACP. Le Programme du Mécanisme Mondial d'Assurance Indicielle (GIIF) cherche à introduire une nouvelle approche plus efficace (assurance indicielle ou paramétrique) pour atténuer les risques météorologiques/catastrophiques dans les pays en développement. L'assurance indicielle ou paramétrique diffère de l'assurance traditionnelle à indemnisation de plusieurs manières, notamment en ce qui concerne les bases de paiement/indemnisation, présente un élément de coût considérablement plus faible, et introduit des processus de règlement des sinistres qui réduisent significativement les risques d'aléa moral associés à l'assurance traditionnelle. Cependant, l'assurance indicielle ou paramétrique est soumise à un risque de base significatif. Par conséquent, le développement d'indices et de repères appropriés nécessite des dépenses initiales pour l'établissement de bases de données, la collecte et l'analyse de données, le développement de modèles de risques et la capacité des marchés locaux (entités d'assurance, institutions financières, etc.) à servir d'intermédiaire pour la distribution et la commercialisation de tels instruments. Deux grands types d'activités sont prévus dans le cadre du Programme : le renforcement des capacités (tâches 1-3) et le soutien à des projets spécifiques de transfert de risques par le biais d'un soutien aux primes (tâche 4) : tâche 1 - Promotion et sensibilisation du public à l'assurance indicielle ; tâche 2 - Renforcement des capacités commerciales ; tâche 3 - Renforcement des systèmes juridiques, réglementaires et de supervision liés à l'assurance indicielle dans les pays ACP, ainsi qu'au niveau global ; tâche 4 - Soutien à des projets spécifiques de transfert de risques par le biais d'un soutien aux primes. L'évaluation finale réalisée a été menée en incluant une dimension d'évaluation d'impact afin de fournir aux services de coopération extérieure concernés de la Commission européenne, à l'Agence de mise en œuvre, aux bénéficiaires, représentés par le Secrétariat ACP, et au grand public des informations suffisantes pour : (a) réaliser une évaluation globale et indépendante des performances passées du Programme GIIF, en accordant une attention particulière à l'impact des actions du Programme en vue d'atteindre ses objectifs et la durabilité des résultats ; (b) réaliser une évaluation d'impact approfondie sur la base d'enquêtes auprès des bénéficiaires directs et indirects du Programme GIIF ; (c) identifier les principales leçons apprises et proposer des recommandations pour d'éventuelles futures interventions dans ce domaine ; (d) examiner les recommandations de l'évaluation à mi-parcours et fournir un aperçu de la manière et de la mesure dans lesquelles ces recommandations ont été mises en œuvre. L'évaluation finale prenant en compte l'évaluation d'impact telle que décrite ci-dessus était limitée aux activités spécifiques du Programme dans les pays ACP, dans le contexte d'un Programme plus large incluant l'Asie et l'Amérique latine.