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Evaluation finale du projet « d'appui aux dynamiques de Développement Rural Intégré des Territoires Ruraux du Nord (DRIN)"

Contexte : Le projet d'appui aux dynamiques de développement intégré des territoires du nord du Maroc (DRIN) s'inscrit dans le cadre de la contribution de l'UE pour le renforcement des politiques publiques du Maroc en matière de décentralisation et de promotion du développement socio-économique local intégré. Le projet d'une durée de 72 mois (2012 - 2018) était porté par le Ministère de l'Economie et des Finances et mis en œuvre par l'Agence de Promotion et de Développement du Nord, et était mis en œuvre par une cellule opérationnelle de projet (COP) appuyée par une assistance technique (AT). Ainsi l'objectif du projet DRIN a été de contribuer à l'instauration, au niveau de la province d'Al Hoceima, d'une dynamique de développement territorial inclusif et au renforcement du capital social des territoires ruraux de la province pour une amélioration durable des conditions de vie des populations rurales. En ligne avec les politiques et interventions du Maroc dans les domaines de la lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale, la réhabilitation et préservation des écosystèmes naturels ainsi que l'éradication progressive de la culture du cannabis, le projet DRIN a fait l'objet d'une convention de financement entre l'UE et le gouvernement marocain en décembre 2012 à hauteur de 19M€. Objectifs : C'est dans ce contexte général que s'inscrivait la mission d'évaluation finale couvrant l'ensemble des activités mises en œuvre entre 2013 et 2018. La mission devait appuyer la Délégation de l'UE et les parties prenantes marocaines à travers l'évaluation, d'une part, de la mise en œuvre de la convention de financement n°ENPI/2011/022-776 et, d'autre part, du niveau et de la qualité des résultats atteints par le programme DRIN afin de formuler des orientations et recommandations devant consolider les interventions futures de l'UE. Conformément aux TdR, la mission d'évaluation était principalement articulée autour de : Une analyse globale et indépendante de la performance qu'a eu le programme DRIN, en prêtant une attention particulière à ses résultats, en comparaison avec les objectifs attendus et les raisons soutenant ces résultats ; Des enseignements tirés, les leçons et les recommandations associées, de manière à améliorer, les actions futures dans ce domaine. Cette évaluation a donc analysé le projet DRIN sur la base des cinq critères d'évaluation du CAD : pertinence, efficacité, efficience, durabilité et perspectives d'impacts. En outre, les experts ont intégré deux autres critères conformément aux lignes directrices de l'UE à savoir la valeur ajoutée de l'UE et la cohérence de l'action elle-même avec la stratégie de l'UE.