Formulation d'un programme commercial pour 2020 pour la Palestine
L’économie palestinienne continue de faire face à des limitations structurelles dans sa croissance commerciale, en partie causées par les politiques israéliennes. Actuellement, seuls 2,4 % des exportations palestiniennes sont destinées à l’Union européenne. Il existe un potentiel de croissance évident si les obstacles sont réduits dans les domaines suivants : 1) les infrastructures ; 2) la connexion des PME palestiniennes aux marchés européens et 3) la facilitation des échanges commerciaux à travers les frontières et les points de contrôle. Afin de réduire les goulets d’étranglement, 2 études de cas ont été développées en 2018 dans le cadre de programmes financés par l’UE : l’une porte sur une « stratégie de pénétration du marché européen » et l’autre sur les « infrastructures de qualité ». Les actions (de mise en œuvre) proposées nécessitent une élaboration plus approfondie et un budget, ce qui constitue l’objectif de ce projet.
Il est communément admis que la pénétration du marché européen dans des marchés de niche sélectionnés (certains États membres de l’UE) est réalisable à condition qu’un programme de promotion ciblé soit lancé, notamment pour l’huile d’olive, les dattes, les légumes et herbes fraîches, le mobilier et les produits pharmaceutiques, ainsi que les secteurs de services (tourisme, TIC). La stratégie devrait s’appuyer sur la diaspora palestinienne, résidant dans divers États membres de l’UE, et devrait inclure une assistance et un renforcement des capacités afin d’accroître les compétences dans les activités liées à l’exportation (comme les compétences en négociation et les services de promotion des exportations).
Dans toute intervention liée aux deux études de cas, l’UE considère que trois composantes devraient être incluses : 1) le renforcement de la normalisation, de l’accréditation et des évaluations de conformité, 2) la coordination avec d’autres interventions concernant le développement de systèmes de surveillance du marché pour les produits non alimentaires et 3) l’amélioration de la sensibilisation du secteur privé aux nouvelles législations et exigences de qualité. En outre, l’UE estime que des efforts en faveur de l’économie verte / des énergies renouvelables devraient être envisagés.
L’objectif global du projet consiste à soutenir l’EUREP et l’Autorité palestinienne dans la promotion du commerce en Cisjordanie et à Gaza grâce à la formulation d’un programme commercial visant à promouvoir le développement des PME orientées vers l’exportation en Palestine, et qui prend en compte les éléments décrits ci-dessus.