Identification et formulation d'un projet national d'appui à la relance économique verte à travers une approche intégrée d'économie circulaire pour les Philippines

Objectifs Alignés sur le Plan national de développement des Philippines (PNDP) et la dimension mondiale du Pacte vert européen, la Délégation de l'UE (EUD) aux Philippines a identifié l'économie circulaire et la gestion des déchets plastiques comme l'un des secteurs clés de son nouveau Programme indicatif pluriannuel 2021-2027 (MIP). Dans ce contexte, cette mission vise à soutenir l'identification et la formulation d'une Action qui accompagne la transition des Philippines vers une économie circulaire pour les plastiques (l'« Action »). À cette fin, les experts ont identifié des domaines prioritaires aux Philippines pour un soutien financier. Des projets spécifiques ont été pré-identifiés pour être soutenus par cette enveloppe de 50 millions d'euros avec un pipeline de projets d'investissement environnemental dans le domaine de la gestion et de la valorisation des déchets plastiques par la production d'énergie et le recyclage. Objectifs spécifiques : L'objectif spécifique de ce projet était d'identifier et de formuler un projet de soutien national piloté par le secteur privé et supervisé par le gouvernement, mettant en œuvre des approches d'économie circulaire pour une amélioration de la gestion des déchets plastiques avec des co-bénéfices en matière de création d'emplois, de protection de l'environnement et de réponse au changement climatique. L'Action est prévue pour accompagner une Initiative Team Europe (TEI), combinant les forces et les synergies entre l'UE et les États membres de l'UE actifs dans ces secteurs aux Philippines, et pour prendre en compte les orientations stratégiques de développement des Philippines ainsi que les expériences d'initiatives passées et en cours afin de promouvoir des synergies avec d'autres programmes de développement. Elle vise à soutenir l'accélération et la transition des Philippines vers une économie plus circulaire, résiliente et respectueuse du climat, et doit aborder les principes fondamentaux de l'économie verte que sont la circularité et l'utilisation durable des ressources, qui devraient finalement conduire à la croissance du secteur privé, à la création d'emplois, à la réduction de la pollution plastique et à l'atténuation du changement climatique. L'intervention formulée le fera par trois voies : (I) en s'attaquant à l'économie du plastique inefficace et généralisée et à la gestion dysfonctionnelle des déchets avec une réduction mesurable des déchets plastiques et des déchets marins, tout en générant des co-bénéfices (Objectif spécifique 1) ; (ii) en soutenant des unités gouvernementales locales sélectionnées, au niveau des villes/municipalités et de leurs groupements, pour passer du statut de gestionnaires de déchets à celui de moteurs d'une transition vers l'économie circulaire et de l'innovation, en collaboration avec le secteur privé à travers un pipeline de projets d'investissement environnemental (Objectif spécifique 2) ; et (iii) en permettant l'implication du secteur privé dans l'innovation et l'investissement de solutions de réduction des déchets ainsi que l'opérationnalisation d'une économie circulaire du plastique (Objectif spécifique 3). Ce projet comprenait également des conseils techniques au PPP Center et à d'autres agences aux Philippines en charge du système de politiques/incitations pour préparer à la fois le pipeline de PPP/coentreprises et d'obligations vertes/de durabilité, afin d'encourager les institutions de financement du développement intéressées par le financement de ceux-ci à demander un soutien supplémentaire pour l'utilisation additionnelle d'instruments de financement mixte de l'UE.