Évaluation finale du Programme d'Appui aux Industries Créatives et à la Gouvernance de la Culture au Burkina Faso (PAIC-GC) et formulation d'un nouveau document d'action

Contexte et objectifs

Le secteur culturel burkinabè est structurellement fragilisé par un déficit de structuration, de financement et de gouvernance. Malgré une vitalité artistique reconnue, les acteurs culturels évoluent dans un environnement économique et institutionnel peu favorable à la professionnalisation et à la compétitivité. La production locale peine à rivaliser avec les importations culturelles, et les chaînes de valeur (depuis la création jusqu'à la diffusion) restent peu intégrées.

Le Programme d'Appui aux Industries Créatives et à la Gouvernance de la Culture (PAIC-GC), mis en œuvre depuis décembre 2018 avec l'appui de l'Union européenne, pour un budget total de 16,7 millions d'euros (dont 10 millions d'euros de contribution UE), visait à professionnaliser les acteurs culturels, renforcer la gouvernance publique du secteur et dynamiser les filières culturelles prioritaires : cinéma et audiovisuel, arts de la scène, artisanat d'art et design.

Objectif général de l'évaluation

Fournir une évaluation indépendante de la performance du PAIC-GC sur la période 2018–2025, et formuler un nouveau document d'action pour une future intervention de l'UE dans le secteur culturel burkinabè.

Objectifs spécifiques

Rendre compte de façon transparente du soutien apporté par l'UE au secteur culturel au Burkina Faso, au regard des six critères CAD de l'OCDE (pertinence, cohérence, efficacité, efficience, impact, durabilité) et de la valeur ajoutée de l'UE.

Alimenter la réflexion pour la prochaine programmation stratégique dans le secteur de la culture en se basant sur les enseignements tirés et les recommandations de la mise en œuvre du PAIC-GC.

Identifier et formuler un futur programme financé par l'UE, produire un Document d'Action et un rapport d'identification.

Périmètre de l'évaluation

L'évaluation couvre 5 contrats regroupés sous le PAIC-GC :

Contrat d'assistance technique long terme (DT Global / IDEV Europe) – 1,8 M€

Subvention au Fonds de Développement Culturel et Touristique (FDCT) – 6,3 M€

Subvention au Ministère de la Communication, de la Culture, des Arts et du Tourisme (MCCAT) – 1 M€

Subvention au Conseil Régional des Hauts-Bassins – 500 000 €

Contrat de communication et visibilité (DEFICOM) – 46 746 €